União Rússia-Bielorrússia em crise: Parte 1 – Uma viagem para baixo Memória Lane

18/03/2017 – Fort Russ –  Eduard Popov – traduzido por J. Arnoldski – Copyleft

O Presidente russo, Vladimir Putin, e o Presidente da Bielorrússia, Alexander Lukashenko
Prefácio de J. Arnoldski: Neste ensaio em duas partes, o estimado historiador convidado russo de Fort Russ, Dr. Eduard Popov, aborda as mais recentes controvérsias nas relações russo-bielorrussas. Esta primeira introdução introdutória centra-se principalmente na história do Estado da União da Rússia e da Bielorrússia e os paradoxos económicos da sua integração. A análise do Dr. Popov é bastante crítica e, portanto, pode surpreender o leitor ocidental comum cuja simpatia pelaBielorrússia é mais freqüentemente derivada do famoso livro de Stewart Parker, A Última República Soviética: a Bielorrússia de Alexander Lukashenko . No entanto, não importa quão admirável ou positivo um papel o projeto bielorrusso poderia ter cumprido na década de 1990, deve-se reconhecer que as novas circunstâncias geopolíticas e econômicas da segunda década do 2000 ” S fizeram-se sentida direly. Neste sentido, a análise crítica do Dr. Popov sobre a economia da Bielorrússia e as relações russo-bielorrussas é hoje indispensável para atualizar nossos entendimentos e, como o Dr. Popov e seus colegas já advertiram em artigos para Fort Russ antes, prepare-se para a infeliz possibilidade de que os erros de Yanukovych Poderia estar sendo repetido pelo parceiro mais próximo da Rússia no espaço pós-soviético. Isto, naturalmente, não é um resultado determinado, mas uma perspectiva cada vez mais relevante. Nesse espírito, análises como as do Dr. Popov são necessárias para evitar que nos tornemos vítimas de nossos próprios simulacros de guerra da informação e cegarmos nossas próprias previsões. No grande jogo geopolítico para a multipolaridade no século XXI, devemos estar prontos para qualquer coisa. A análise crítica de Popov sobre a economia da Bielorrússia e as relações entre a Rússia e a Bielorrússia é indispensável para atualizar nossos entendimentos e, como o Dr. Popov e seus colegas já advertiram em artigos para Fort Russ antes, prepare-se para a infeliz possibilidade de os erros de Yanukovych estarem sendo repetidos pela Rússia Parceiro mais próximo no espaço pós-soviético.Isto, naturalmente, não é um resultado determinado, mas uma perspectiva cada vez mais relevante. Nesse espírito, análises como as do Dr. Popov são necessárias para evitar que nos tornemos vítimas de nossos próprios simulacros de guerra da informação e cegarmos nossas próprias previsões. No grande jogo geopolítico para a multipolaridade no século XXI, devemos estar prontos para qualquer coisa. A análise crítica de Popov sobre a economia da Bielorrússia e as relações russo-bielorrussas é indispensável para atualizar nossos entendimentos e, como o Dr. Popov e seus colegas já advertiram em artigos para Fort Russ antes, se preparar para a infeliz possibilidade de os erros de Yanukovych estarem sendo repetidos pela Rússia Parceiro mais próximo no espaço pós-soviético. Isto, naturalmente, não é um resultado determinado, mas uma perspectiva cada vez mais relevante. Nesse espírito, análises como as do Dr. Popov são necessárias para evitar que nos tornemos vítimas de nossos próprios simulacros de guerra da informação e cegarmos nossas próprias previsões. No grande jogo geopolítico para a multipolaridade no século XXI, devemos estar prontos para qualquer coisa. A economia e as relações russo-bielorrussas hoje em dia é indispensável para atualizar nossos entendimentos e, como o Dr. Popov e seus colegas já advertiram em artigos para Fort Russ antes, se preparar para a infeliz possibilidade de que os erros de Yanukovych possam ser repetidos pelo parceiro mais próximo da Rússia Espaço pós-soviético. Isto, naturalmente, não é um resultado determinado, mas uma perspectiva cada vez mais relevante.Nesse espírito, análises como as do Dr. Popov são necessárias para evitar que nos tornemos vítimas de nossos próprios simulacros de guerra da informação e cegarmos nossas próprias previsões. No grande jogo geopolítico para a multipolaridade no século XXI, devemos estar prontos para qualquer coisa. A economia e as relações russo-bielorrussas hoje em dia é indispensável para atualizar nossos entendimentos e, como o Dr. Popov e seus colegas já advertiram em artigos para Fort Russ antes, se preparar para a infeliz possibilidade de que os erros de Yanukovych possam ser repetidos pelo parceiro mais próximo da Rússia Pós-soviético.Isto, naturalmente, não é um resultado determinado, mas uma perspectiva cada vez mais relevante. Nesse espírito, análises como as do Dr. Popov são necessárias para evitar que nos tornemos vítimas de nossos próprios simulacros de guerra da informação e cegarmos nossas próprias previsões. No grande jogo geopolítico para a multipolaridade no século XXI, devemos estar prontos para qualquer coisa. Se para a infeliz possibilidade de que os erros de Yanukovych possam estar sendo repetidos pelo parceiro mais próximo da Rússia no espaço pós-soviético.Isto, naturalmente, não é um resultado determinado, mas uma perspectiva cada vez mais relevante. 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No grande jogo geopolítico para a multipolaridade no século XXI, devemos estar prontos para qualquer coisa. S são necessários para impedir-nos de ser vítima de nossa própria informação simulacra de guerra e cegar nossas próprias previsões. No grande jogo geopolítico para a multipolaridade no século XXI, devemos estar prontos para qualquer coisa.
 
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Como o Estado da União veio a ser
A Bielorrússia ou a Bielorrússia (“Rússia Branca”) é um país de tamanho médio na Europa Oriental em termos de tamanho e população (9,5 milhões de pessoas). Este é um país cujo nome está longe de ser conhecido por todos os leitores europeus ocidentais e especialmente americanos. Talvez possamos acalmar a memória do leitor mencionando  quem tem liderado a Bielorrússia há mais de 22 anos. Este homem é o presidente Alexander Lukashenko, o “último ditador na Europa” como ele foi denunciado peloThe New York Times . Este pouco de mão de jornalistas americanos tem tudo, mas se tornou o título oficial Lukashenko usado por EU e EU diplomatas.
A aversão dos EUA e da UE para Alexander Lukashenko é bem conhecida.Durante muitos anos, ele foi uma persona non grata e proibido de entrar nos países do “mundo livre”. Enquanto isso, Lukashenko deu as boas-vindas a outros líderes excluídos pela política americana, como o falecido presidente carismático venezuelano, Hugo Chávez. E, é claro, o líder bielorrusso tem sido consistentemente apoiado pela Rússia. 
Os russos e os bielorrusos são, na verdade, um povo único, com apenas pequenas diferenças etnográficas e linguísticas. É ainda difícil pegar o bielorrusso sendo falado nas ruas das cidades da Bielorrússia, já que toda a população fala russo. Em aldeias e pequenas cidades nas regiões ocidentais do país, pode-se ouvir dialetos locais inteiramente diferentes um do outro e bielorrusso oficial. Enquanto passava vários dias em Minsk, capital da Bielorrússia, o autor dessas linhas não ouviu falar uma vez o bielorrusso.Como é o caso da língua ucraniana, a língua bielorrussa é uma construção artificial, uma ferramenta linguística para resolver objetivos políticos, como dividir o povo russo único.
No entanto, a Rússia e a Bielorrússia estão ligadas não só pelo sangue, pelo espírito (a maioria dos bielorrusos são cristãos ortodoxos), pelo parentesco e pela história comum que remontam à dinastia medieval Rurik da Rus de Kiev. A Rússia ea Bielorrússia compartilham um presente comum. Em 1996, sob a iniciativa de Alexandre Lukashenko, o Estado da União da Rússia e da Bielorrússia foi estabelecido apenas quatro anos após o colapso violento da URSS, quando parentes e mesmo famílias acabaram em diferentes estados. Não é de surpreender que a criação do Estado da União tenha sido percebida na Rússia e na Bielorrússia com grande esperança para a reunificação de duas partes desta única nação (a terceira parte é ucraniana). Os russos até mesmo perceberam todos os ataques contra Lukashenko como ataques contra a própria Rússia. A percepção do público das sanções contra Lukashenko foi através da lente Russophobia ocidental.Lukashenko e sua comitiva foram acusados de perseguir a oposição pró-Ocidente e violar os direitos e liberdades democráticos. Mas essas acusações, acreditam os russos, são, no mínimo, hipócritas.
A principal razão por trás das sanções ocidentais contra o “último ditador da Europa” é a ambição de Lukashenko de restaurar, se não um Estado comum, pelo menos manter uma estreita aliança com a Rússia. Milhões de famílias em ambos os países desejaram isso. Lukashenko deu voz a este desejo comum e se tornou seu ícone. Se em 1996 ele pudesse participar das eleições presidenciais russas, é bem possível que ele se tornasse presidente.Mas em julho de 1996, Boris Yeltsin tornou-se o presidente da Rússia, que com sua vitória foi obrigado a ser endividado com a ajuda de políticos americanos e estrategistas políticos, empréstimos do FMI e violações sem precedentes dos processos eleitorais. O ódio generalizado por esse fantoche americano foi contrastado pelo apoio generalizado ao líder bielorrusso. O povo e o país sobre os quais o Ocidente e as “elites” traidoras enxugaram seus pés simplesmente necessitavam psicologicamente de um verdadeiro líder. E Lukashenko parecia a muitos ser essa pessoa.
No entanto, contrariamente às esperanças e expectativas, o grau de integração entre a Rússia ea Bielorrússia tem sido mínimo e longe de todas as oportunidades de cooperação foram esgotadas. Mas, para refletir sobre os aspectos positivos por um momento, os laços comerciais entre a Rússia e a Bielorrússia não foram destruídos nos anos 90, como foi o caso das relações econômicas entre a Rússia ea Ucrânia, e os cidadãos da Rússia e da Bielorrússia têm a oportunidade de freelar as fronteiras do Estado da União Em ambos os sentidos. Finalmente, até muito recentemente (mais sobre isso mais tarde) não houve perseguição da língua russa na Bielorrússia. Por último, mas definitivamente não menos importante, os colaboradores nazistas idólatras nunca chegaram às mentes dos bielorrussos, ao contrário da vizinha Ucrânia.
A integração do Estado da União, naturalmente, não se limita à economia, embora esta última desempenhe um papel decisivo. A Bielorrússia é um dos principais membros da Organização do Tratado de Segurança Colectiva, uma espécie de anti-NATO estabelecida após o colapso da URSS.Em 1995, a Rússia e a Bielorrússia assinaram o Acordo sobre Esforços Conjuntos para Proteger a Fronteira Ocidental da Bielorrússia (fronteira com a Letónia, Lituânia e Polónia). A fronteira oriental da Bielorrússia (com a Rússia) não é guardada, e os cidadãos da Rússia e da Bielorrússia têm a oportunidade de atravessar livremente a fronteira em ambos os sentidos com passaportes internos. Parte da cooperação da CSTO é composta por exercícios militares russo-bielo-russos conjuntos realizados no território de ambos os países e além.
A presença de um aliado tão importante como a Bielorrússia é extremamente importante para a Rússia. Isso permite que as unidades terrestres e aéreas da OTAN sejam mantidas a uma distância mínima de 500 km. A Rússia entende perfeitamente que, antes de chegar a Moscou em outubro de 1941, as tropas de Hitler tiveram de passar vários meses a superar a resistência das tropas soviéticas na Bielorrússia. São esses meses e quilômetros que provavelmente salvaram a capital da Rússia Soviética de cair para a guerra nazista blitzkrieg. 
Em outra nota, até 2010, a Bielorrússia se apegou a um modelo ideológico pró-soviético a nível estadual, que enfatizou as conquistas da Bielorrússia nas décadas soviéticas e manteve uma visão puramente positiva da Rússia vizinha.
No entanto, como a situação na própria Rússia melhorou desde a ascensão do Presidente Vladimir Putin, as limitações e até mesmo os aspectos corruptos do modelo de integração em que se baseou o Estado da União em 1996 se tornaram ainda mais óbvios. O Estado da União assemelha-se mais a um mercado comum, mas com uma clarificação importante: os mercados da Rússia são comuns, enquanto os mercados da Bielorrússia, pelo contrário, tiveram medidas proteccionistas contra concorrentes da Rússia.
A economia do Estado da União
De volta aos tempos soviéticos, a economia da Bielorrússia era orientada para a exportação, e a Bielorrússia era chamada de “linha de montagem da União Soviética”. Devoid de recursos ricos e com uma população relativamente pequena, o país era a priori obrigado a buscar mercados externos para Seus produtos. A abertura de mercados na Rússia com uma população de cerca de 150 milhões de pessoas foi salutar para a economia da Bielorrússia.
Um detalhe característico é que o crescimento do PIB da Bielorrússia se correlaciona diretamente com o crescimento do PIB da Rússia. O montante de US $ 13,9 bilhões no ano “pré-sindical” de 1995, depois de vários acidentes, atingiu US $ 30,2 bilhões em 2005, US $ 60,8 bilhões em 2008 e US $ 49,2 bilhões no ano de crise de 2009. Não é senão esta primeira década de O século 21 que a Rússia também testemunhou significativamente o crescimento do PIB. De fato, esse crescimento pode ser explicado não apenas pela situação energética favorável, como dizem os liberais russos e os críticos de Putin, mas porque o presidente russo obrigou os oligarcas a pagar impostos. Antes, pelo contrário, só haviam extraído ajuda do orçamento do Estado. 
Esse crescimento mutuamente vinculado é facilmente explicável. A Rússia é o principal mercado dos produtos bielorrussos (40% das exportações da Bielorrússia), eo sucesso dos exportadores da Bielorrússia, bem como a economia bielorrussa como um todo, depende directamente do poder de compra dos consumidores russos e dos projectos de infra-estruturas, Rússia, na qual a Bielorrússia participa. 
O crescimento acima mencionado do PIB da Bielorrússia parece particularmente atraente em contraste com a vizinha Ucrânia. Antes do primeiro Maidan em Kiev, em novembro-dezembro de 2004, o regime ucraniano manobra entre a Rússia eo Ocidente. Na verdade, ele proclamou fraternidade inquebrantável com a Rússia ao se aproximar dos EUA e da UE. Kiev adquiriu recursos de energia baratos da Rússia, enquanto nunca se apressando para realmente pagar a Rússia, mesmo para super barato petróleo e gás. O roubo de gás russo a partir de gasodutos correndo para a Europa era comum. Segundo alguns analistas ucranianos, todas as maiores participações de capital na Ucrânia no início de 2000 foi criado precisamente com base nos lucros de roubar gás russo.
O comportamento russo do aliado bielorrusso parecia particularmente atraente neste contexto. Afinal, não houve roubo de gás russo na Bielorrússia, onde Alexander Lukashenko construiu um poder super-centralizado vertical. A Rússia conseguiu na Bielorrússia o que não fez na Ucrânia: controle sobre os gasodutos que, em particular, se tornou propriedade do monopólio russo da Gazprom. Cerca de 20% do gás russo transportado para a União Europeia passou pelo território da Bielorrússia.
Por sua vez a Rússia tem periodicamente emitido empréstimos a Minsk sobre as taxas de juros muito mais generoso do que o FMI, e não fornecer o recebimento de empréstimos com tais estipulações políticas e sociais como permitir que a oposição pró-Ocidental acesso ao governo e aumentar a idade da aposentadoria e utilidade (Estes últimos em particular eram os ultimatos do FMI anexados aos seus empréstimos à Ucrânia). No início de março de 2017, o governo russo lembrou a todos que havia emitido um empréstimo de US $ 6 bilhões à Bielorrússia. Para a Ucrânia, mesmo com uma população três vezes e meia maior (oficialmente 42 milhões, mas na realidade cerca de 36 milhões de pessoas) do que a Bielorrússia, esse empréstimo sob tais condições continua a ser um sonho inalcançável. 
A assistência russa à economia da Bielorrússia depende, assim, de fontes de energia baratas (principalmente petróleo e gás), empréstimos baratos e acesso livre aos mercados da Rússia. Para a economia da Bielorrússia orientada para a exportação, esta última não é menos importante do que os baixos preços do gás e do petróleo. No início dos anos 2000, o autor deste artigo trabalhou em uma grande empresa, Rostselmash, que se dedica à fabricação de colheitadeiras. Lá, o autor encontrou regularmente manifestações da política de lobby da Bielorrússia. As autoridades bielorrussas em Minsk e os seus representantes nas regiões russas foram uma enorme ajuda na promoção de máquinas agrícolas nas regiões russas.Fui testemunha do fato de que os mecanismos agrícolas bielorrussos ainda tinham programas de apoio dos governadores das regiões da Rússia, o que geralmente é uma violação da legislação russa.
As contradições foram estabelecidas a priori nas fundações do Estado da União da Rússia e da Bielorrússia. A integração dos dois estados fraternos foi substituída pelas preferências económicas russas para a Bielorrússia, em troca da lealdade bielorussa à Rússia. Quanto mais tempo este modelo foi, mais forte essa contradição se fez sentir. 
 
As autoridades bielorrussas se apressam a culpar a Rússia pela crescente obsolescência da indústria da Bielorrússia e quaisquer problemas encontrados na economia e na esfera social. Na Rússia, as vozes críticas da Bielorrússia também foram ouvidas com mais frequência. As empresas bielorrussas (na Bielorrússia, praticamente toda a indústria pertence ao Estado, com exceção de algumas indústrias não essenciais) têm trabalhado em plena capacidade, principalmente porque têm demanda nos mercados da vizinha Rússia. Embora o Estado da União assuma a igualdade de oportunidades para as empresas, esta regra básica foi violada na medida em que todas as preferências económicas são desfrutadas pela Bielorrússia.Este é um dos paradoxos do Estado da União.
Filtros no caminho da capital russa penetrando na Bielorrússia são ideologicamente justificados pelo temor de que “os oligarcas da Rússia querem comprar toda a Bielorrússia”. O fato de a produção da Bielorrússia não ter sido tecnicamente e tecnologicamente atualizada é o resultado de o presidente Lukashenko não permitir o capital russo Para participar na privatização da indústria da Bielorrússia. Enquanto isso, é somente a partir da Rússia que os investimentos na modernização da indústria bielorussa poderia vir. 
Por conseguinte, o capital russo perdeu o interesse em investir na economia da Bielorrússia, à excepção de um círculo bastante pequeno de empresas. A indústria da Bielorrússia enfrentou assim problemas crescentes de iliquidez. As fábricas continuam a produzir, mas não podem vender os seus produtos, que acabam por ficar em armazéns. Enormes investimentos financeiros são necessários para reestruturar técnica e tecnologicamente as empresas da Bielorrússia, mas não há lugar de onde esse dinheiro seja permitido. 
O golpe mais sério para a economia da Bielorrússia (e não apenas para a economia) foi tratado pela guerra comercial que estourou com a Rússia no final de 2016 e no início de 2017. Diante das constantes reduções na produção e nos ganhos em moeda estrangeira, Caminho da coordenação dos preços da energia (gás), revisando-os independentemente.Simultaneamente, Minsk se recusou a pagar sua dívida a Moscou por gás consumido, que atualmente é de cerca de US $ 600 milhões.Paralelamente, Minsk tem aumentado arbitrariamente as tarifas do gás russo para a Europa. O petróleo bruto fornecido da Rússia, de acordo com acordos eficazes, é suposto ser processado em refinarias bielorrussas e, em seguida, enviado de volta para a Rússia. No entanto, a Bielorrússia está vendendo o restante para os países da UE e mantendo as margens do processamento para si própria. Todo o tempo,
A participação activa da Bielorrússia no contrabando de mercadorias sancionadas para a Rússia a partir da UE e da Ucrânia, que causa danos consideráveis à economia russa, também pode ser mencionado. Em geral, a lista de acusações não se limita a estes itens, mas nomeamos apenas as principais áreas de conflito.
Cabe notar que o presidente Lukashenko escolheu um momento muito oportuno para iniciar esta guerra comercial com a Rússia. Ao longo dos últimos dois ou três anos, os EUA ea UE visivelmente suavizaram suas políticas em relação a Minsk. O presidente Lukashenko já não é mais chamado de “último ditador na Europa”, enquanto as críticas contra o presidente Putin dispararam. Não se pode descartar que Lukashenko decidiu usar esses ataques contra a Rússia como o momento para se juntar ao “acampamento dos fortes”. Ele não se apressou com sua escolha de lados?
Apesar de todas as dificuldades nas relações com o Ocidente, a Rússia tem forças e recursos suficientes para colocar seu aliado cada vez menos leal em seu lugar. A Rússia introduziu de forma selectiva e rigorosa várias medidas de resposta, nomeadamente através da redução do abastecimento de petróleo bruto às refinarias bielorrussas, da imposição de restrições ao abastecimento alimentar e do reforço da luta contra o contrabando. Como resultado, em 2016 o PIB da Bielorrússia caiu 2,6%. O prolongamento da guerra comercial poderia finalmente travar a economia da Bielorrússia, cuja existência relativamente estável é apenas graças à Rússia.
O Estado da União da Rússia e da Bielorrússia está assim a experimentar talvez a sua crise mais profunda em toda a sua existência. No entanto, apesar do que Moscou possa ter contra Lukashenko, a Rússia entende perfeitamente que a Bielorrússia e os bielorussos são o aliado mais próximo e o povo fraterno da Rússia. É com tal espírito que o Presidente Putin disse em Bishkek no final de fevereiro de 2017 que a Rússia não se arrepende de apoiar constantemente a economia da Bielorrússia. 
 
 
Continuação na parte 2 
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